马克龙反对北约在日本设联络处，能否阻挡北约“亚太化”？丨凤凰观察

法国总统马克龙近日公开表示，反对北约在日本设立联络处。而近几年，日本已经与北约集团越走越近。

法国总统马克龙近日公开表示：法国反对北约在日本东京开设联络处的提议，北约应该继续把关注点放在北大西洋地区。马克龙还进一步表示：“如果我们推动北约扩大势力范围和地理范围，我们将铸成大错。”

近期，北约与日本之间正在积极推进协调工作，目标是2024年内北约在亚太地区的日本设立第一个联络处。美国和日本也一直敦促欧洲更多地参与亚太地区，针对中国、俄罗斯和朝鲜的军事防务事务。

今年4月，马克龙在访问中国之际就曾公开表示，欧洲在台湾问题上不应该卷入中美之争，也不应该在台湾问题上追随美国。而北约内部高层人士则认为，马克龙之所以反对北约在东京设立联络处，是因为担心如果与中国关系恶化，会在外交和贸易领域给法国造成负面影响。

设立新的北约联络处，需要北约最高决策机构北大西洋理事会的一致支持，而法国的反对有可能导致北约日本联络处计划流产。但是，如果北约领导人和绝大多数成员国执意坚持，北约日本互设联络处的计划也还是有可能最终实现。

近几年，在美国的大力推动下，北约与日本的互动关系逐渐由虚向实、由浅入深，呈现出机制化和常态化发展趋势。北约也希望通过日本在亚太地区获得初始“锚地”。

一旦北约在日本设立联络机构，北约既可大幅提升与日本的军事防务合作，日本亦可在配合美国的全球战略以及亚太地区大国竞争和地缘对抗中获得更多的参与感。

从地理位置上，北约成员国虽然分布在大西洋两岸，但近年来却不断以澳大利亚、日本、韩国和新西兰等地区伙伴国为依托，跨洲跨洋跨地域介入亚洲与太平洋局势。

中国方面认为，北约不断突破传统防区理念和领域划分限制，谋求加强与亚太国家军事防务联系，实际上就是想在亚太地区刻意挑动矛盾分歧、形成阵营对抗、制造地区紧张局势。

为了得到西方国家对其突破战后秩序的军事发展计划的认可，日本已采取多种方式将北约力量引入亚太地区，包括与英国等北约国家达成军事人员及装备互派协议，与英、德、法等北约国家举行联合军演等。

去年，日本还继韩国之后加入北约网络防御合作中心，日本首相也作为域外国家多次参加北约的首脑峰会。今年7月，日本首相岸田文雄又要应邀出席在立陶宛首都维尔纽斯举行的北约峰会。当初，北约和日本领导人曾经希望在维尔纽斯峰会期间最终敲定互设联络处的具体时间、人员规模和办公范围。

北约和日本的初步计划是在2024年年内正式设立联络处，这将是北约在亚太地区开设的第一个联络处，将成为北约与日本、韩国和澳大利亚、新西兰等亚太地区合作伙伴进行定期磋商的平台。

今年5月，日本首相岸田文雄就曾在参议院表示，虽然日本没有计划以成员国或准成员国的身份加入北约组织，但日本与北约正在讨论在东京设立北约联络处的可能性。随后，北约秘书长斯托尔滕贝格和日本外相林芳正也相继公开证实了设立联络处的计划。

早在1999年纪念北约成立50周年的华盛顿首脑峰会上，北约方面就宣布开始拓展北约组织原有的防御范围和防御区域，以便在全球范围维护所谓的“西方民主价值观”。

北约的扩张也一直采取两种模式，一种是“硬扩张”，不断吸收成员国，近期北欧中立国家芬兰入盟，以及稍后即将入盟的瑞典就是最新的例证；另一种是“软渗透”，即在有关国家以设立联络处的形式，强化北约在大西洋两岸传统区域之外，尤其是在亚太和印太地区的影响力与执行力。

北约与日本拉近关系，也非常符合两方的需求与利益。日本希望借助北约的力量强化与中国俄罗斯对抗的实力，同时加快推进国内的修宪计划，进一步增强日本的军事防卫实力。而北约也正好以此为契机，将日本作为向亚太地区军事扩张，在大西洋之外地区与俄罗斯和中国周旋抗衡的首个“跳板”和落点国家。一旦北约日本互设联络处，一个变相的“亚太版小北约”就会悄然成型。

法国总统马克龙的公开反对立场，虽然一方面有可能导致北约日本联络处的计划面临流产，另一方面让美国和北约领导人介入亚太局势企图暂时受挫。但是，应该不会完全阻止得住美国和北约介入亚太和印太地区局势，也难以改变其原有的国际地缘政治理念和长期全球战略意图。

来源：凤凰卫视严明 巴黎报道

编辑：王二丫

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